Paris,
30 novembre 1999
Auteurs: |
J. Chirac - G. Schroeder
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Déclaration
des Chefs d'état et de gouvernement
sur l'éducation, la formation professionnelle et l'emploi
1- Au seuil du XXIème siècle, la France, l'Allemagne et
l'Europe toute entière, font face à de nouveaux défis
posés, dans un contexte de croissance retrouvée, par la
globalisation et par les mutations structurelles de l'économie,
du travail, des technologies et de la société. Des efforts
communs de nos gouvernements avec la participation des acteurs économiques
et des partenaires sociaux doivent donner de nouvelles chances aux jeunes
et aux actifs d'y faire face. Plus que jamais, la formation, l'emploi
et la qualification professionnelle sont donc des questions centrales
pour l'Europe, décisives pour la capacité d'innovation de
nos systèmes économiques et pour l'avenir de nos citoyens.
La lutte contre le chômage s'inscrit en tête des priorités
des pouvoirs publics de nos deux pays qui soutiennent la stratégie
européenne pour l'emploi. La formation et la qualification professionnelles
en sont un aspect fondamental. Nos deux pays soutiennent les initiatives
européennes pour l'emploi. Des premiers succès en matière
d'insertion économique et sociale des jeunes sont déjà
sensibles. Il s'agit de conforter ensemble cette dynamique.
D'ores et déjà, la France et l'Allemagne coopèrent
étroitement depuis 1980 dans le domaine de la formation professionnelle,
en s'appuyant sur une commission d'experts, le Secrétariat franco-allemand
pour les échanges professionnels et l'Office franco-allemand pour
la jeunesse. Plusieurs dizaines de milliers de jeunes ont ainsi participé
à des échanges dans ce domaine.
Aujourd'hui, nous sommes convaincus que par des mesures de coopération
franco-allemande, nous renforçons la capacité de nos jeunes
et de nos actifs à s'insérer dans le monde du travail, tout
en consolidant la place de nos deux pays et de l'Europe dans la compétition
mondiale de la capacité et de la créativité et en
contribuant, grâce aux valeurs que nous avons en commun, à
l'émergence d'un modèle social européen.
* * *
II- C'est pourquoi nous, Chefs d'Etat et de gouvernement de la France
et de l'Allemagne, avons décidé de donner de nouvelles impulsions
à notre coopération, pour soutenir, par l'éducation
et la formation professionnelle, notre combat commun contre le chômage
des jeunes et pour l'accès de tous à l'emploi. A l'issue
du travail mené, dans le cadre de ce sommet et à notre demande,
par le ministre français de l'Education nationale, de la Recherche
et de la Technologie, par la secrétaire d'Etat française
aux Droits des femmes et à la formation professionnelles, par le
plénipotentiaire allemand pour les relations culturelles franco-allemandes
et par la ministre allemande de la Formation et de la Recherche, les sujets
suivants ont été choisis comme thèmes d'une coopération
franco-allemande renforcée, qui nous permettra de progresser ensemble
de façon plus systématique et plus rapide :
1 - Rapprocher nos plans d'action en matière d'insertion des
jeunes
Afin d'élargir nos possibilités de coopération et
de tirer réciproquement profit de nos expériences, nos mesures
et programmes nationaux d'insertion et d'accès à la qualification
seront comparés et évalués.
A cette fin, les échanges existants incluront davantage de responsables
des programmes de formation et de qualification professionnelle (formateurs,
enseignants, praticiens).
2 - Multiplier les échanges, accroître la mobilité
dans le cadre de la formation professionnelle.
L'intensification recherchée de la coopération entre nos
deux pays passe par l'augmentation du nombre des échanges. A cette
fin, nos deux pays s'attacheront à créer des conditions
favorables :
- l'augmentation des offres de stages par les entreprises sera encouragée
par des mesures adéquates,
- les stages à l'étranger seront davantage intégrés
dans la formation professionnelle initiale,
- le développement des réseaux régionaux et locaux,
dont le rôle opérationnel pour le développement des
stages est essentiel, sera encouragé,
- les échanges seront étendus à des nouveaux publics,
par exemple les bénéficiaires des programmes français
"nouveaux services emplois jeunes" et du programme allemand d'action d'urgence
pour l'emploi des jeunes,
- les obstacles à la mobilité seront recensés, une
action systématique visant à leur élimination sera
entreprise,
- l'apprentissage de la langue du partenaire, qui constitue un préalable
à la réussite des programmes d'échanges, sera facilité
par la mise en place de méthodes adaptées, dans un cadre
professionnel,
- des qualifications franco-allemandes complémentaires spécialisées
seront davantage développées.
3. Relever le défi des qualifications de demain
Le développement de l'emploi dans de nouveaux domaines fournit
de nouvelles chances pour les jeunes et les adultes mais place la formation
professionnelle devant une exigence de renouvellement. Décidées
à y répondre ensemble, la France et l'Allemagne prépareront
en coopération un bilan prospectif des nouveaux profils de qualification
dans des secteurs innovants, en particulier les technologies de l'information
et de la communication et les services.
4. Promouvoir la formation tout au long de la vie
Conscientes que la formation tout au long de la vie constitue de nos jours
une adaptation indispensable au rythme rapide de mutation de l'environnement
technologique et professionnel, nos deux pays :
- intensifieront leur coopération en matière d'élaboration
des stratégies de formation initiale et continue,
- amélioreront leurs échanges d'expérience et l'information
réciproque dans le domaine de la formation tout au long de la vie
(et en particulier sur le site Internet commun "réseau franco-allemand"),
- auront pour objectif que les projets-pilotes dans le cadre des programmes
communautaires de formation LEONARDO et SOCRATES reçoivent un plus
grand soutien,
- renforceront la coopération sur l'enseignement assisté
par les médias, la formation ouverte et à distance notamment
en ouvrant la formation continue au partenaire,
- offriront l'expertise acquise en franco-allemand dans le domaine de
la formation continue à des pays-tiers, notamment dans la perspective
de l'élargissement de l'Union européenne.
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